為貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)和扶持深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，特制定本指南，以指導(dǎo)本市企業(yè)進(jìn)行2019年度國家高新技術(shù)企業(yè)及深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，并有效開展技術(shù)推廣工作。

一、 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定概述

高新技術(shù)企業(yè)是指在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動的知識密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實體。認(rèn)定分為兩個層級：

1. 國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：由國家科技部、財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合組織，全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定后企業(yè)可享受稅收減免（企業(yè)所得稅按15%征收）、研發(fā)費用加計扣除、政府資金優(yōu)先支持等多項國家級優(yōu)惠政策，并顯著提升企業(yè)品牌形象與市場競爭力。
2. 深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：由深圳市科技創(chuàng)新委員會組織實施，是申報國家高新技術(shù)企業(yè)的重要基礎(chǔ)和預(yù)備階段。認(rèn)定后可享受深圳市及各區(qū)（新區(qū)）的研發(fā)資助、人才安居、項目扶持等地方性優(yōu)惠政策。

二、 2019年度認(rèn)定申報核心要求

申報企業(yè)須同時滿足以下基本條件（國家與市級認(rèn)定在具體要求上存在層級差異，市級門檻相對靈活）：

• 注冊年限：企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上（即2018年1月1日前注冊）。
• 知識產(chǎn)權(quán)：擁有對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。包括發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等。知識產(chǎn)權(quán)需通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式獲得。
• 技術(shù)領(lǐng)域：主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動化等八大領(lǐng)域。
• 科技人員占比：從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
• 研發(fā)費用占比：企業(yè)近三個會計年度（2016、2017、2018年）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例需符合以下要求：
• 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

• 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

* 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。

• 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比：近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
• 創(chuàng)新能力評價：企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求（包括知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標(biāo)，綜合得分需達(dá)到70分以上）。
• 安全與合規(guī)：企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

三、 2019年度申報流程與時間安排（參考）

1. 自我評估：企業(yè)對照上述條件進(jìn)行初步評估，確定申報意向（市級、國家級或兩者同時申報）。
2. 材料準(zhǔn)備：登錄“深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”進(jìn)行注冊/登錄，在線填報并提交《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，并準(zhǔn)備相關(guān)附件證明材料。

• 市級：通常全年分批次受理，具體時間以深圳市科技創(chuàng)新委員會當(dāng)年通知為準(zhǔn)。

• 國家級：通常每年分三批受理，截止時間大致在6月、8月和10月，企業(yè)需密切關(guān)注科技部火炬中心及深圳市科創(chuàng)委的官方通知。

1. 材料提交與受理：在線提交后，按要求打印紙質(zhì)材料，加蓋公章，報送至深圳市科技創(chuàng)新委員會或其指定的受理窗口。
2. 專家評審與認(rèn)定：主管部門組織專家進(jìn)行評審，必要時進(jìn)行現(xiàn)場核查。評審?fù)ㄟ^后，國家高企由全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示、備案、頒發(fā)證書；深圳市高企由深圳市科技創(chuàng)新委員會公示、認(rèn)定、頒發(fā)證書。
3. 備案與享受優(yōu)惠：獲得認(rèn)定后，企業(yè)需按要求完成稅務(wù)備案等手續(xù)，方可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

四、 高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)推廣策略

獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定不僅是榮譽和政策的終點，更是企業(yè)利用“高企”品牌效應(yīng)，加速技術(shù)市場化、實現(xiàn)價值倍增的新起點。企業(yè)應(yīng)積極實施技術(shù)推廣：

1. 品牌化宣傳：在官方網(wǎng)站、產(chǎn)品手冊、宣傳資料、展會活動等顯著位置標(biāo)注“國家高新技術(shù)企業(yè)”或“深圳市高新技術(shù)企業(yè)”標(biāo)識，提升客戶信任度與品牌科技形象。
2. 產(chǎn)學(xué)研合作深化：利用高企資質(zhì)，更易與高校、科研院所建立合作關(guān)系，共同申報各級科技計劃項目，共建研發(fā)平臺（如工程中心、實驗室），加速技術(shù)迭代。
3. 成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化：將受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研發(fā)成果，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價入股或自主實施等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，形成新產(chǎn)品、新服務(wù)、新工藝，開拓市場。
4. 參與標(biāo)準(zhǔn)制定：憑借技術(shù)優(yōu)勢，積極參與國際、國家、行業(yè)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，搶占行業(yè)技術(shù)制高點，增強市場話語權(quán)。
5. 利用平臺資源：積極參與政府組織的技術(shù)對接會、成果交易會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，展示技術(shù)實力，尋找合作伙伴和投融資機會。
6. 持續(xù)創(chuàng)新與維護(hù)：認(rèn)定有效期為三年。企業(yè)需持續(xù)進(jìn)行研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)布局和人才培養(yǎng)，做好復(fù)審準(zhǔn)備，確保資質(zhì)的長期有效，形成“認(rèn)定-發(fā)展-再認(rèn)定”的良性循環(huán)。

五、 重要提醒

• 企業(yè)務(wù)必保證申報材料的真實性、準(zhǔn)確性與完整性，對于弄虛作假的行為，一經(jīng)查實將取消認(rèn)定資格，并可能被列入失信記錄。
• 密切關(guān)注“深圳市科技創(chuàng)新委員會”官網(wǎng)及“廣東科技”等官方渠道，以獲取最新的申報通知、政策解讀和培訓(xùn)信息。
• 建議企業(yè)提前規(guī)劃，特別是知識產(chǎn)權(quán)布局和財務(wù)規(guī)范性工作，最好提前一年啟動準(zhǔn)備，必要時可尋求專業(yè)咨詢服務(wù)機構(gòu)的協(xié)助。

通過本指南，希望深圳市廣大科技型企業(yè)能夠準(zhǔn)確把握2019年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的要求與流程，順利通過認(rèn)定，并以此為杠桿，撬動技術(shù)創(chuàng)新與市場拓展，為深圳建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都貢獻(xiàn)力量。